改革開放以來,我國在經濟發展領域取得了舉世矚目的成就,人民物質文化生活水平大大提高,人民對美好生活的向往已經轉化為對美好生存環境的需求,更加關注所呼吸的空氣、所飲用的水和賴以生存的這片土地。與此同時,隨著我國工業化和城鎮化進程的加快,資源環境生態問題成為瓶頸制約,也是全面建成小康社會的明顯“短板”。 全國政協委員、國家衛星氣象中心遙感應用室(中國氣象局遙感應用服務中心)副主任張興贏注意到,環境控制和生態修復是一個漫長的系統大工程,涉及各個行業和各個領域,當下我國在生態環境監測工作中出現了散、亂和自管自評的問題,沒有形成合理、科學、規范統一的生態環境監測體系,主要表現在以下三個方面: 生態環境監測體系“散”。目前,國家各個部門都有各自側重不同的生態監測網,如環保生態環境監測網、氣象生態環境監測網、林業生態環境監測網、農業生態環境監測網、海洋生態環境監測網、中科院的生態環境監測網等,分別散落在不同的機構和部門,未能統籌資源,形成合力。